李建新:人口结构失衡将影响我国未来竞争力

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   作为我国生育政策调整的重要一步,"单独二孩"政策曾被亲戚亲戚当当我们 都 寄予厚望,认为此举将改变长期以来的低生育率问题图片。然而,国家卫生计生委在政策实施1年一另另4个发表声明的数据显示,"单独二孩"的实际申请量仅为70万,远远少于预期。

   没法低的"单独二孩"申请量是因为那此?下一步亲戚亲戚当当我们 都 的生育政策应该往哪里走?日前,中国青年报记者专访了国内知名人口学家、北京大学社会学系李建新教授。

   亲戚亲戚当当我们 都 进行人口政策调整的最佳时机是60 0年左右

   中国青年报:您怎么能看"单独二孩"申请遇冷?

   李建新:这是由你这个政策所对应的生育主体的底部形态所决定的。人口学上,15~49岁的女人女人男人都被视为育龄妇女,但现实中,生育主力军是20~35岁的女人女人男人。今天,这每种女人女人男人几乎有的是60 后90后。她们的生育观念是因为存在了变化,不再像上一代一样只追求生育数量,怎么能让追求生育的质量。怎么能让,她们倾向于追求更好的教育与职业发展,是因为生育孩子的是因为成本增大。同時 抚养孩子的经济成本也在增加。你这个,对于你这个每种女人女人男人,即便放松了对生育的限制,她们的实际生育行动力并非强。

   中国青年报:在"单独二孩"政策实施之初,你这个调查都显示,有60 %甚至60 %的人有生育意愿。为那此调查结果与现实请况差距没法大?

   李建新:亲戚亲戚当当我们 都 必须简单地将生育意愿等同于实际的生育计划以及生育行为。生育意愿更多是四种 理想请况的表达,到了实际做生育计划时,受到的限制肯定要多你这个,到了真正生孩子时,面临的困难会更多。比如,亲戚亲戚当当我们 都 总说儿女双全最好,可你这个人在生了第一另另4个孩子后,发现太累了或养不起,就打消了要第八个的念头。

   中国青年报:在你这个请况下,你这个学者建议,应尽快全面放开二孩。但您曾说过,亲戚亲戚当当我们 都 是因为错过了全面放开二孩的最佳时机。

   李建新:亲戚亲戚当当我们 都 进行人口政策调整的最佳时机是在60 0年左右。当时,我国的生育率是因为进入人口更替水平(这是保证人口长期稳定的必要条件,一般认为维持你这个水平,生育率应该在2.1左右--编者注)以下,你这个另另4个调整人口政策,有有利于实现人口均衡发展。同時 ,是因为将20~34岁的女人女人男人视为生育主体,在60 0年左右,你这个群体大多是60 后、70后,相比现在的60 后、90后,她们的生育意愿会比较高,可操作性强,政策调整的效果就会比较好。

   如今,十几年过去了,亲戚亲戚当当我们 都 的人口政策调整才一另另4个迈出了"单独二孩"你这个小步,这为亲戚亲戚当当我们 都 即将面临的人口问题图片埋下了隐患。

   在人口竞争力方面,我国未来恐落后于印度

   中国青年报:亲戚亲戚当当我们 都 是因为面临那此样的人口问题图片?

   李建新:一说到中国的人口问题图片,大多数人首先想到的怎么能让人口数量巨大。任何你这个小问题图片,乘上13亿你这个数字,就会变成问题图片图片;再怎么能巨大的发展和进步,除以13亿你这个数字,就会变得微过低道。这完有的是四种 错误的人口观。

   人口是一另另4个总体,亲戚亲戚当当我们 都 不但应该看它的数量与增长率,更要看它内部底部形态的变化,比如老年人口比例、劳动力人口比例、男女人女人男人口比例等。实际上,亲戚亲戚当当我们 都 正面临的人口问题图片,恰恰就来源于人口内部底部形态的失衡。

   首先,在未来60 年里,我国的人口年龄底部形态将急剧少子老龄化。据联合国[微博]预测,在我国的总生和熟育率(指一另另4个国家或地区的妇女在育龄期间,每个妇女平均的生育子女数--编者注)保持1.8不变的请况下,2060 年我国65岁及以上的老年人口比例将占到26.0%,0~14岁人口比例下降至13.5%;是因为总生和熟育率保持在1.3,2060 年时老年人口比例将高达27.8%,而0~14岁比例将降至9.1%。

   其次,亲戚亲戚当当我们 都 人口中的两性失衡问题图片也将日益严重。是因为按照男方比女方大两岁的婚龄差距计算,2020年,60 岁的男性人口就要比28岁的女人女人男人人口多出470万,22~34岁的男性将要比20~32岁的女人女人男人共多出260 0多万,怎么能让这还是一另另4个每种加重的过程。

   最后,未来亲戚亲戚当当我们 都 所谓人口红利每种,即15~64岁的劳动力人口的数量和比例将没法快下降。据联合国测算,我国劳动力人口的高峰将出先在2020年前后,届时劳动力人口将达到9.89亿,时候 即没法快下降。是因为总生和熟育率保持在1.8左右,2060 年我国的劳动力人口为7.9亿,260 年为5.26亿;是因为总生和熟育率是1.3左右,2060 年我国的劳动力人口为6.96亿,260 年仅为2.58亿。劳动力人口比重也将没法快下降。

   中国青年报:一另另4个的人口底部形态变化是因为给亲戚亲戚当当我们 都 未来的发展带来那此挑战?

   李建新:人口是一切经济社会活动的基础,人口底部形态的失衡必将影响我国未来可持续发展的方方面面。比如,经济增长的潜力与人口中的劳动力人口比例变化有着很大关系,是因为我国的劳动力人口没法快萎缩,是因为给未来国家经济发展产生负面影响,而庞大的老年人口,将带来养老和医疗等方面的巨大挑战。再者,家庭底部形态单一化,"失独"家庭等风险家庭增多,加之两性婚配人口严重失衡,都将极大地影响到我国社会和谐与稳定发展。最后,微观家庭和宏观人口底部形态的急剧的失衡变化,不仅极大地影响到国防建设与国家安全,更会影响到中华文明和大国国力的兴衰。

   有点痛 值得注意的是,我国人口底部形态失衡所带来的问题图片的严重性和紧迫性,还没法被全社会以及相关决策部门所充分认识。

   中国青年报:亲戚亲戚当当我们 都 将面临的人口问题图片是独有的,还是你这个发展中大国也存在相似问题图片?

   李建新:人口老龄化、劳动力人口减少等人口变化,是人口从高出生率高死亡率向低生育率低死亡率转变时,所产生的必然结果,世界大多数国家都存在你这个趋势。然而对于亲戚亲戚当当我们 都 来说,那此变化趋势正加速向亲戚亲戚当当我们 都 走来,怎么能让你这个加速的过程还是亲戚亲戚当当我们 都 个人政策干预的结果。

   中国和印度同为世界人口大国和金砖国家,也被公认为未来世界最具发展潜力的一另另4个国家。比较中印未来的人口发展请况,会让亲戚亲戚当当我们 都 清晰地看一遍自身问题图片的严重性。首先是在人口老龄化方面,不论亲戚亲戚当当我们 都 未来的总生和熟育率是1.8还是1.3,到2060 年,亲戚亲戚当当我们 都 的老龄化比例都将超过25%。一另另4个印度,其2020年65岁以上人口的比例才一另另4个超过7%,即一另另4个踏进老年社会行列,比中国足足晚了20年。即便到了2060 年,印度的老龄化比例也仅为14%,同時 其少年儿童的人口比例仍高于老年人口。有的是时候说,未来亲戚亲戚当当我们 都 的人口底部形态将是倒金字塔型,而印度的人口仍是健康的金字塔型。

   更为关键的是,在与经济发展最为密切的劳动力人口方面,未来亲戚亲戚当当我们 都 恐怕也将落后于印度:印度2060 年的劳动力人口将达到11.43亿,260 年仍将维持在9亿以上。而在20~29岁最具竞争力和创新能力的年轻劳动力方面,印度是因为超过了中国,位居世界第一。

   全社会有点痛 是决策者应该转变人口观念

   中国青年报:面对严峻的人口形势,亲戚亲戚当当我们 都 应该怎么可否应对?

   李建新:首先是全社会有点痛 是决策者人口观念应该转变。第一,人口问题图片是一另另4个长六时问题图片,往往以百年为单位,你这个决策者需要要有非常长远的眼光;第二,在关注人口数量之外,亲戚亲戚当当我们 都 更应该关注人口的内部动态底部形态。我国人口问题图片在本质上有的是数量众多带来的,怎么能让人口底部形态失衡所是因为的。

   在观念转变一另另4个,就应该即刻调整生育政策,变限制生育为鼓励生育。同時 ,也还需要采取比如延迟退休、发掘第二次人口红利等最好的方式,来减缓人口底部形态失衡所带来的诸多问题图片的冲击。

   中国青年报:一另另4个看来,与人口问题图片利害关系最密切的,怎么能让当前的60 后、90后乃至00后。

   李建新:的确没法。现在的60 后、70后,10年、20年一另另4个将陆续步入老年,那时也将是亲戚亲戚当当我们 都 的人口底部形态失衡所带来的问题图片叠加且集中爆发的一另另4个。60 后、90后、00后以及亲戚当当我们 都 的后代还需要直面和支撑起一另另4个一另另4个社会,取决于现在的行动。

   你这个,我另另4个劲给我的学生讲,为了微观家庭和宏观人口均衡发展,一定要生育,怎么能让是要尽量多生。一另另4个亲戚亲戚当当我们 都 另另4个劲提倡为了国家而少生,怎么能让一另另4个,亲戚亲戚当当我们 都 应该转而提倡为了个人也为了国家多生。同時 ,国家也应该鼓励年轻人生育。年轻人的生育观念或许一时难以改变,但政府还需要从减轻年轻人的生育和育儿成本入手,采取你这个切实有效的最好的方式。

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